加速林家当成长的看法》、年夜关县委、县当局《关于深化集体林权轨制改造加速林家当成长的看法》，深刻进修《****年夜关县委年夜关县国民当局关于深化集体林权轨制改造的实行看法》及县委、县国民当局关于深化集体林权轨制改造的有关文件精力。经由过程全镇宽大干部职工的配合尽力和村平易近的积极介入，按期完成了全镇的主体改造工作。到达了产权了了、经营主体到位、责权力划分明白的改造后果，调动了宽大群众及社会力气造林、育林、护林的积极性，增进了林业家当成长、农人收入增长和林区协调稳固。为了深刻开展集体林权轨制改造，总结经验教训，现将××镇深化集体林权轨制改造工作总结
一、根本情形
××镇东接××镇，南靠××镇，西连××镇，北临××乡，最高海拔2324米，最低海拔700米，领土面积185.98平方公里，全镇11个村(社区)、75个天然村、185个组。农业户数6994户，农业总生齿28485人。有耕地面积20685亩，个中水田5970亩，旱地14715亩。林地总面积112032亩，占领土面积的44.96%。按权属分：国有林面积6471亩，集体林面积105561亩。按林地近况分：有林地65356亩,疏林地3121亩,灌木林19004亩,未成林地22675亩，无林地1876亩。退耕地14474.725亩。
全镇共确权面积10.51万亩、14790宗，占集体林总面积的99%，面积确权率99%，共涉及9个村，174个村平易近小组，5445户。现实确权面积中：公益林28107.48亩，占集体林面积的27%，商品林76487.53亩，占集体林面积的73%。现实确权面积中：自留山72392.04亩;均山到户13534.15亩;均股到户18599.93亩;均利到户40.22亩;仍由集体同一治理28.6亩。现实确权面积中均山到户85926.19亩;均山到户率82%。发放林权证5891本5445户。
二、重要做法
我镇林改工作重要特色是：环绕一个中间：即把集体林权轨制改造当做林业工作的中间来抓;贯串二条主线：即林改工作进度屈服质量，真正把功德办妥、实事办实;转变三年夜难：即造林难、护林难、防火难;做到四个到位：一是组织引导到位，二是资金支撑到位，三是督查指点到位，四是办事治理到位;狠抓五个早：即早宣扬、早发动、早安排、早行为、早落实。
(一)强化义务，组织引导到位。7月，××镇深集体林权轨制改造工作正式启动，依据年夜关县委、当局的同一支配安排，镇党委成立了由书记任组长，镇长、副书记、副镇长任副组长，党政办、派出所、财务、林业、平易近政、扶贫、农技、水管、领土、综治、统计、信誉社等负责人和各村总支书记任成员的深化集体林权轨制改造工作引导小组。同时，设立了林改办，组建了营业技巧组、胶葛调解组、综合文秘组、后勤保障组、档案治理组、监视督察组等六个具体营业工作组，抽调了23名营业技巧主干负责具体工作。引导组分工明白，义务到人，互相调和，亲密合营，强势推动深化集体林权轨制改造工作。各村也接踵成立了由村总支书记任组长，村委会主任、副支书、副主任任副组长，村两委委员、村平易近小组长为成员的深化集体林权轨制改造引导小组，负责本村深化集体林权轨制改造工作。各村平易近小组也推荐了3—5名有威信、群众佩服，公平正直的党员、人年夜代表、群众构成林改实行小组，负责合营驻村林改工作组实行该组的林改工作。
(二)宣扬动员，培训引诱到位。林改工作启动以来，全镇高低采用多种情势，应用广播、电视、书写宣扬口号、发放致林农公开信、出黑板报、办林改宣扬专栏等情势，切实把改造的目标、意义、做法以及相干司法律例政策宣扬到村、到组、到每一个农户，做到了家喻户晓。经由过程舆论先行，深刻普遍的宣扬，林改政策深刻人心，林农介入林改造、支撑林改的积极性高涨，为顺遂推动林改工作奠基了基本。为使深化集体林权轨制改造工作加倍规范，政策懂得履行到位，保障群众的亲身好处，镇村两级应用各类会议、专题培训增强对林改工作队员的营业常识、政策常识和司法常识培训，进步林改工作队员的营业程度、政策程度和司法常识程度，确保深化集体林权轨制改造工作的顺遂进行和群众好处不受伤害。全镇共发放林改宣扬材料6994册、书写林改宣扬口号96条、编纂简报板报46期，召开各类会议420场次，专题培训2场次，237人次。
(三)查询拜访摸底，计划制订到位。镇、村、组深化集体林权轨制改造实行计划是林改工作的焦点内容，是此次林改工作的纲要性文件。制订好深化集体林权轨制改造实行计划，必需摸清林业“三定”时代山林权属的根本情形和村庄集体林场、自留山、义务山面积和四至界限。为此，镇村干部职工登山渡水，日晒雨淋，深刻田间地块，积极开展查询拜访摸底工作。同时，年夜量查阅相干汗青档案材料，卖力剖析山情、林情、社情，普遍收罗群众看法，充足尊敬平易近意，研讨政策，用好政策，切实开展计划制订工作。计划起草后，依据有关司法律例和政策划定，严厉遵守法定法式，保持两个2/3，即必需有2/3的农户加入，必需有到会2/3的村平易近评论辩论经由过程后，才依照计划组织实行，确保改造计划的正当性，保障群众好处。全镇共制订了乡级实行计划1个、村级实行计划9个、村平易近小组实行计划174个。
(四)依法依规，胶葛调解到位。主体改造时代，各类林权林界胶葛接踵出现出来，镇、村、组始终依照“尊敬汗青、照料实际、依法依规、协商解决”的原则和“三个不出”的请求，以理服人，以情动听，把抵触胶葛化解在下层。一是采用“查、访、看、比、议”
的办法进行调解，避免主不雅果断、行政手腕的方法解决林权林界胶葛和争议;二是采用“从小到年夜、从易到难”的次序，确保林改工作的顺遂推动;三是律例与情绪并举。对借胶葛滋事的个体村平易近，卖力向其宣讲有关林改的政策律例，施以司法的威慑力，对一时想欠亨而钻牛角尖的群众，耐烦讲授调剂的来由和根据，做到以理服人，以情动听;四是层层负责，集中力气攻难点。比较较庞杂的胶葛，采用“四定”的方法，即定引导、定人员、准时间、定调解计划，积极稳妥，依法依规进行调解。五是强化胶葛调解档案的创立与收集，做到全方位、全进程反应胶葛调解的情形。年夜量汗青遗留下来的林权胶葛问题获得了有用解决，保护了社会协调和稳固。全镇共排查林权林界胶葛14起，调结14起，调解率100%。排查林权林界争议262起,化解262起,化解率100%。
(五)严正规律，技巧规范到位。镇党委、当局始终保持发给群众一本保障好处的宁神证，一本经得起汗青磨练的铁证，严厉遵守法定法式，卖力把握好林改工作的每一个环节，确保我镇林改工作的质量。一是镇驻村工作组必需按时按质完成阶段性工作义务。工作目的和义务落实到人。同时，对全部林改工作队员实施问责制，明白奖惩。二是增强职业道德教导,建立高度的义务心和任务感，做到勘测定界精准、信息填写精确、确保“人、地、证”相符、“图、表、册”一致、勘测质量实施毕生负责制。三是外业勘测时，必需组织林权当事人、相邻接界人对每一宗地进行实地勘界确权。四是强调均山到户，无论是自留山、义务山，照样统管山，都不克不及误导林农联户确权，搞联户发证。确切须要的，全部村平易近评论辩论决议。五是增强技巧研讨，做好传统技巧与现代软件技巧的有机联合。经由过程对集体山林产权的周全了了，实现“山定权、树定根、人定心”。
(六)增强治理，后勤保障到位。为确保按时按质地完成全镇深化集体林权轨制主体改造工作义务，镇党委、当局合时调剂工作思绪，在用人机制、鼓励机制等治理方面进行了年夜胆的摸索和立异。一是实施“行政与技巧双项义务承包”。把行政工作和技巧工作分离量化，义务落实到村、到组、到人，分类树立奖惩鼓励机制。行政人员以完成前期宣扬动员、查询拜访摸底、胶葛调解等的工作量兑现差旅补贴;技巧员以完成的宗地数目、面积和质量兑现差旅补贴。如许，有用地调动了林改工作队员的积极性，进步了工作效力，包管了工作质量。在后勤保障方面，镇、村在财力相当重要的情形下，始终重视相干行政资本的调动与整合，积极筹措资金，加年夜投入，确保林改工作的顺遂推动。今朝，全镇累计投入林改资金19万元。往后还将持续加年夜投入，确保整改工作和配套改造的顺遂完成。
(七)确保质量，档案治理到位。自林改启动以来，我镇把树立高尺度的林改档案作为重点，贯串林改工作的全进程，采用有力办法，切实抓好林改的档案树立工作。在林改工作的建档进程中，我们始终保持“五个同一”，即同一组织培训、同一规范报表、同一整顿档案、同一档案盒柜、同一档案尺度，做到“四个到位”，即引导熟悉到位、政策把关到位、办法落实到位、督查指点到位，确保档案质量。全镇林改档案依照文书类、林权类、胶葛调解类、电子声像类分离收集整顿汇总，装订成卷。档案盒、卷宗分类、件号等按档案局的同一尺度填制。档案实施专柜、专人治理，树立健全治理、借阅等轨制。全镇共树立档案369盒6967件。个中：文书类13盒1176件;林权类355盒5777件;胶葛类1盒14件;电子声像类1盒4件。
(八)吃透政策，深化改造到位。充足熟悉深化集体林权轨制改造的主要性和需要性，切实加强义务感和紧急感。我镇各级干部职工在吃透深化集体林权轨制改造政策基本上，精确控制深化集体林权轨制改造的指点思惟、目的请求、重要内容和法式步调，周全控制深化集体林权轨制改造的政策和律例，成为林改工作的“明确人”，施展林改工作的宣扬者、组织者、推进者、实践者的主要感化，真正做到同一办法、同一步调、同一尺度和请求，周全进步政策程度、营业程度和司法常识程度，深化集体林权轨制改造政策落实到千家万户，做到“应改尽改”，确保深化集体林权轨制改造彻底到位，不留尾巴。
三、取得的成效
经由过程一年多的艰辛尽力，我镇顺遂地完成了深化集体林权轨制主体改造工作，取得了阶段性成效。
(一)激发了林农的积极性。经由过程林改把所有集体林地林木产权了了到户，激发了林农“护林、爱林、造林”的积极性，营造了林业成长的优越气氛，“管好本身的山、守好自家的林、种好本身的树”已成为宽大林农的自发行为。
(二)锤炼了一批干军队伍。主体改造时代，宽大干部职工、林业技巧员和下层的同志，不怕苦、不怕累，战胜家庭和生涯的重重艰苦，同心专心一意谋林改，收视反听搞林改，增加了才华，亲密的党群、干群关系，锤炼的一批高本质的干军队伍。
(三)晋升了林业的治理程度。林改时代同一应用地舆信息体系进行治理，与传统的识图，画图技巧有机联合起来。同时，根据有关司法律例，健全了各项工作轨制，完美了林地承包合同、村规平易近约，有用地晋升了林业的治理程度。